泰王逝世留下政治難題 後繼者難以復制其至高地位

1960年前後的普密蓬-阿杜德

2016年10月13日,泰國國王拉瑪九世普密蓬-阿杜德駕崩,終年88歲。作為泰國有史以來在位時間最長的國王,拉瑪九世逝世很大程度顧眼睛保健食品上標志著泰式民主時代的餘韻散去。

泰國失去重要制衡力量

盡管從形式上看,泰國從20世紀90年代初就開始進入多元民主轉型,但無論是政治權力結構,還是國民政治心態,都為拉瑪九世保留著至高地位。在過去30多年裡,拉瑪九世一直都是泰國政治最重要的穩定器與制動閥。從議會爭執,到街頭沖突,再到軍事政變,拉瑪九世都擁有足夠的智慧與權威加以裁定,從而保證瞭社會安定。泰國曾被譽為“不粘鍋”,寓意政治動蕩不會影響經濟發展,其中很大程度上就要歸功於拉瑪九世的“防火墻”功能。

隨著拉瑪九世逝世,泰國政治失去瞭長期存在的重要制衡力量。盡管從2014年巴育政變開始,王室 保皇派與軍人集團就試圖構建新的制衡體系,並在8月通過公投的新憲法中進行瞭制度安排 其中最重要的就是軍人集團在權力博弈中將更多地扮演裁判而不是棋手角色,從而以更超脫的立場維護泰國政治穩定 但問題在於,無論王室 保皇派,還是軍人集團,亦或兩者聯合,都難以全盤繼承拉瑪九世的政治權威。

普密蓬至高地位難以復制消除疲勞的食品

從構成來看,拉瑪九世的至高地位主要包括三部分內容:其一是國王寶座,其中既有立憲君主的法定職權,也有源於傳統觀念的國王權威。相比之下,隨著60年代軍人獨裁者沙立恢復跪拜禮等王權儀軌而得以重構的傳統君臣觀念,要比立憲君主的憲法條文更加得深入人心。其二是拉瑪九世在過去半個多世紀裡構建起來的、以國王為核心,以樞密院為樞紐,覆蓋瞭軍政官產學各界的龐大人脈網。事實上,拉瑪九世在大多數情況下,並不會通過法定程序表達意志,而是經由樞密院撥動人脈網,以達到潤物細無聲的治國效果。其三是拉瑪九世在20世紀中後期,通過在農村地區數十年如一日地訪貧問苦和扶貧開發所獲得民心民意。拉瑪九世被親切的稱為“農民國王”,並被泰國人民尊為大帝,很大程度上就是源於拉瑪九世的崇高人格魅力。

後普密蓬時期,泰國並不存在任何人或任何力量能有效接替拉瑪九世發揮中流砥柱的制衡作用。拉瑪十世登基後,所能繼承的僅限於立憲君主的法定職權,以及相對有限的傳統國王權威。事實上,隨著21世紀以來的民主觀念發展,旨在維護傳統國王權威的“褻瀆君主罪”條款早已引起諸多爭議和不滿,但在拉瑪九世的政治權威影響下,尚未引起更大波瀾。如果新國王的人格魅力難以服孕前維他命推薦眾,就有可能引發要求廢止該罪名條款的社會運動,甚至在此基礎上進一步弱化傳統觀念下的國王權威。至於以樞密院為樞紐建構的政治人脈,以及來自農村民眾的政治崇奉,都具有很強烈的個人屬性,將會隨著拉瑪九世駕崩而分裂、轉移甚至消散,同樣難以得到有效繼承。

於是,無論王室 保皇派與軍人集團如何進行制度安排,都不可能復制拉瑪九世的至高地位,從而很難繼續遵循泰式民主的傳統方式壓制“挺他信”陣營與“反他信”陣營的政治分歧,否則就有可能適得其反,甚至再次引發大規模的社會分裂與政治沖突,並在失去瞭拉瑪九世“防火墻”的情況下徹底烤糊泰國經濟。

對巴育政府而言,如何在後普密蓬時期有序引導各派力量分配拉瑪九世留下的政治權力真空,並妥善應對“挺他信”陣哺乳營養品營可能的政治攻勢,將成為“還政於民”之前最重要的政治大考!

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