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監管擔子越來越重 國內首傢地方金融風險監測防控中心成立

隨著金融業態的不斷創新,互聯網金融的快速發展,金融風險呈現出瞭隱蔽性強、跨地域廣和擴散更快的特點,地方金融風險防控面臨前所未有的挑戰。

對此,8月25日,廣州市金融工作局在廣州新聞中心召開瞭“廣州金融風險監測防控中心”(以下簡稱防控中心)授牌發佈會。《每日經濟新聞》記者在會上瞭解到,本次成立的防控中心,是全國地方政府中的第一傢金融風險監測防控中心。

廣州市金融工作局局長邱億通指出,防控中心具有的“控制和打擊功能”,是國內同類平臺所普遍缺乏的功能。

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廣州金融風險監測防控中心授牌 每經記者 邱德坤 攝

每經記者 邱德坤 每經編輯 姚治宇

防控中心專門運作防控平臺

邱億通認為,從地方金融監管職能來看,擔子越來越重。目前共有九大類業務明確納入地方滴雞精門市金融監管,包括融資擔保、小額貸款、區域性股權交易中心、融資租賃、商業保理、典當、地方金融資產管理、農信社以及與銀行共同管理的P2P業務,地方金融監管范圍之廣、監管責任之重,達到前所未有的高度。

那麼,如何有效地對地方金融進行監管,成為相關監管部門的工作重點。

廣州商品清算中心股份有限有限公司(以下簡稱廣清中心),是防控中心的被授牌單位。據廣清中心總經理李傑介紹,利用區塊鏈雙鏈並發技術、人工智能、雲計算以及大數據等技術,防控中心將具有4個功能模塊,包括非法金融活動監測預警系統、非現場監管系統、網絡輿情監測系統和第三方電子合同存證系統。

而事實上,在6月23日正式落地試運營的廣東省地方金融風險監測防控平臺(以下簡稱防控平臺),已具有4個上述功能。






邱億通向《每日經濟新聞》記者介紹,防控平臺是一個技術,此前依托廣清中心與金融企業一起開發,但廣清中心還有其他商品清算等功能,成立防控中心可專門運作防控平臺。防控中心今後將采取政府購買,市場化的形式,放在廣清中心由專人運作,賦予其公益性的監管功能。

邱億通進一步介紹,從實踐運用來看,成立防控中心的條件已經成熟。經數月努力,防控平臺初步建成 4+1 的信息監測與資金監控的創新監管模式,累計檢測轄內企業3419傢,在防范地方金融風險中發揮 主力軍 作用。

探索向全省推廣 廣州模式

據瞭解,防控平臺於2016年開始醞釀構思,專門成立的項目小組先後赴北京、上海、深圳、廈門等地開展調研。不過,防控中心的 控制和打擊功能 ,有別於國內其他同類平臺。

目前,防控中心的成立具有三大功能。邱億通介紹,一是監測功能,二是預警功能,三是控制和打擊功能。其中,控制和打擊功能是指,一旦目標監測企業出現違法違規等風險情況,可立即運用資金監管和統一清算模塊的功能,對違法違規企業進行停止投資者開戶、凍結資金等相關處置,對風險進行有效控制,實現 監控+預警+處置 有效聯動。

李傑表示,除同類平臺具有的工商、法院、網絡輿情、招聘、投訴等數據源外,防控中心運作的防控平臺,還探索和廣州市公安局、信訪局、工信委、12345政府服務熱線等進行數據對接,吸收瞭外省金融主管部門通報的相關企業黑名單,通過數據共享,打破數據壁壘,聯動各單位,共同維護區域性金融穩定發展。

《每日經濟新聞》記者在會上瞭解燕窩推薦到,廣清中心在此前對防控平臺的運營,更多的是集中在廣州市,現在既承載著廣州市的金融風險防控任務,也承載著全省金融風險防控的職能。李傑表示,將加快在廣州市全面應用防控平臺,並探索將 廣州模式 向全省推廣。


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